Основополагающие документы и актуальные постановления
290957
335
презумпция
Постановление Правительства РФ от 09.04.2015 N 330
О внесении изменения в Правила осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту

Начало действия документа — 21 апреля 2015 года.

Выплата на оздоровительный отдых детей военнослужащих-контрактников, ставших инвалидами, погибших или пропавших без вести, будет производиться в размере 20 898,5 рубля (с 2014 года размер выплаты составляет 19 809 рублей).
Показать спойлер
Правительство Российской Федерации постановляет:

Абзац второй пункта 1 Правил осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы» <...> после слов «с 2014 года — в размере 19809 рублей» дополнить словами «, с 2015 года — в размере 20898,5 рубля».
Показать спойлер
презумпция
Постановление Правительства РФ от 09.04.2015 N 333
Об утверждении Правил формирования перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов

Такой перечень ежегодно формируется комиссией Минздрава России с учетом стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций из специализированных продуктов, отвечающих следующим критериям:

— продукт должен пройти процедуру государственной регистрации в порядке, установленном техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

— продукт применяется в качестве диетического лечебного питания при лечении детей-инвалидов, больных орфанными заболеваниями — фенилкетонурией, галактоземией, тирозинемией, гомоцистинурией, глютарикацидурией, болезнью «кленового сиропа», изовалериановой ацидемией, метилмалоновой ацидемией, пропионовой ацидемией, нарушениями обмена жирных кислот, а также больных целиакией, муковисцидозом, гистидинемией;

— продукт имеет клинико-экономическое преимущество по сравнению с другими специализированными продуктами, используемыми в качестве диетического лечебного питания при лечении детей-инвалидов.
презумпция
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2015 г. N 648-р
Распределение субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в рамках подпрограммы «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2015 годы

Новосибирской области для развития системы инклюзивного образования детей-инвалидов выделено почти 18 миллионов рублей.

Всего по России — чуть более 3 миллиардов.
презумпция
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 апреля 2015 г. N 01-50-174/07-1968
О приеме на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в связи с поступающими обращениями по вопросам приема на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов по программам среднего профессионального образования и высшего образования разъясняет.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 273-ФЗ) профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (часть 10 статьи 79 Федерального закона N 273-ФЗ).

Отсутствие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья является нарушением лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «и» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г.

Таким образом, создание специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья является обязанностью указанных образовательных организаций, и лицу с ограниченными возможностями здоровья не может быть отказано в приеме на основании того, что в данной образовательной организации отсутствуют специальные условия для получения образования.

Условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (часть 1 статьи 79 Федерального закона N 273-ФЗ).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (статья 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Таким образом, при наличии в индивидуальной программе реабилитации указания на возможность (рекомендацию) получения среднего профессионального и (или) высшего образования инвалиду не может быть отказано в приеме на обучение по таким программам на основании того, что в индивидуальной программе реабилитации не указаны конкретные учебные заведения или конкретные специальности (направления подготовки).

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обращает внимание на то, что при проведении проверок образовательных организаций в рамках федерального государственного надзора в сфере образования, а также контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности в обязательном порядке проводятся мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований, связанных с организацией получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

А. А. Музаев
презумпция
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 19.05.2015 N 426
О завершении реализации пилотного проекта и признании утратившими силу отдельных приказов министерства социального развития Новосибирской области

В связи с завершением реализации пилотного проекта по внедрению института социального сопровождения участковыми (социальными работниками) семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, утратили силу приказы областного минсоцразвития от 14 мая 2013 года № 482 и от 2 июля 2013 года № 733 «О социальном сопровождении семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья».
презумпция
Постановление мэрии города Новосибирска от 24.06.2015 № 4259
О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты ежеквартального пособия неполным семьям с детьми-инвалидами, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 01.08.2014 № 6814
(Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска № 25 от 25 июня 2015 года)

С 1 июля это ежеквартальное пособие на каждого ребенка-инвалида повышается до 3 000 рублей.

Пособие назначается и выплачивается законному представителю ребенка-инвалида до 18 лет (за исключением детей-инвалидов, приобретших полную дееспособность в соответствии с законодательством), одному воспитывающему ребенка-инвалида и совместно проживающему с ним на территории города Новосибирска, в том числе:
— одинокой матери (одинокому отцу) ребенка-инвалида;
— родителю, усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю ребенка-инвалида, не состоящему в браке;
— одному из родителей ребенка-инвалида, если второй родитель решением суда признан безвестно отсутствующим, недееспособным, лишен родительских прав либо находится в местах лишения свободы.

Пособие назначается со дня обращения за ним на период установления инвалидности до достижения ребенком-инвалидом 18 лет, включая месяц его рождения (до приобретения ребенком-инвалидом полной дееспособности в соответствии с законодательством).

Теперь выплата пособия прекращается в следующих случаях:
— указанных в пункте 2.4;
Показать спойлер
2.4. Основания для отказа в назначении и выплате пособия:
— несоответствие законного представителя критериям, указанным в пункте 1.2 постановления мэрии города Новосибирска от 01.08.2014 № 6814;
— нахождение ребенка-инвалида на полном государственном обеспечении;
— лишение законного представителя родительских прав или ограничение его в родительских правах.
Показать спойлер
— истечения срока, на который ребенку-инвалиду была установлена инвалидность;
— объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— достижения ребенком возраста 18 лет;
— выезда неполной семьи на постоянное место жительство за пределы города Новосибирска;
— смерти ребенка-инвалида;
— явки супруга, пропавшего без вести, или обнаружения места его пребывания;
— истечения срока отбывания наказания супругом (супругой) (освобождение его (ее) от отбывания наказания).

Исключены (утратили силу) такие случаи прекращения выплаты пособия:
Показать спойлер
— прекращения опеки и попечительства над ребенком-инвалидом;
— ограничения родителя (усыновителя) в правах, лишения родительских прав в отношении ребенка-инвалида;
— установления МБУ «КЦСОН» факта недостоверности представленных заявителем сведений, влияющих на выплату пособия;
— смерти законного представителя, признания законного представителя умершим (безвестно отсутствующим) по решению суда;
— выплата пособия прекращается с 1-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.
Показать спойлер
  • PDF

    Постановление № 6814 (Порядок назначения пособия)

  • PDF

    Постановление № 4259 (изменения в Порядок)

презумпция
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1
О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Статья 14. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы
<...>
Показать спойлер
Было раньше:
3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
Показать спойлер
3) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от вида жилищного фонда, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изменения внесены Федеральным законом Российской Федерации 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Varuna
Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ
О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Статья 2. Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки:
Показать спойлер
Было раньше:
17) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципальных фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
Показать спойлер
17) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и в приватизированных жилых помещениях соответственно (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади приватизированных жилых помещений (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе проживающим совместно с ними членам их семей;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изменения внесены Федеральным законом Российской Федерации 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Varuna
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

Статья 17. Обеспечение инвалидов жилой площадью
Показать спойлер
Было раньше:
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Показать спойлер
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изменения внесены Федеральным законом Российской Федерации 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Varuna
Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ
О ветеранах

Статья 13. Социальная поддержка ветеранов
1. Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:
<...>
Показать спойлер
Было раньше:
3) получение и содержание жилых помещений;
4) оплату коммунальных услуг;
Показать спойлер
3) предоставление жилых помещений;
4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;


Статья 14. Меры социальной поддержки инвалидов войны
1. Инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:
Показать спойлер
Было раньше:
8) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими.
Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
Показать спойлер
8) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади);

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

Пункт 9 утратил силу
Показать спойлер
9) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими; инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
Показать спойлер
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Изменения внесены Федеральным законом Российской Федерации 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
презумпция
Постановления Правительства Новосибирской области от 03.07.2015 № 246-п
О Порядке исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и Перечне категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно

Утвержден перечень категорий граждан (заявителей*), для которых выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг — МФЦ — осуществляется бесплатно:

— ветераны Великой Отечественной войны,
— инвалиды Великой Отечественной войны,
— инвалиды I и II групп,
— семьи, имеющие детей-инвалидов,
— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы,
— Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Работник МФЦ выезжает:

1) для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;

2) для доставки результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Запрос о предоставлении услуги может быть выражен в устной, письменной или электронной форме.
__________________________


* Заявитель — физическое лицо или его уполномоченный представитель, обратившийся в МФЦ с запросом о предоставлении услуги (Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
презумпция
Федеральный закон от 29.06.2015 N 169-ФЗ
О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»

Вступает в силу с 11 июля 2015 года. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года.

Граждане из подразделений особого риска, ставшие инвалидами вследствие радиационного воздействия, получили право на ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью (пункт 15 части 1 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
презумпция
Федеральный закон Российской Федерации от 13.07.2015 N 242-ФЗ
О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

Вступает в силу с 24 июля 2015 года.


Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации изменение, дополнив его статьей 262.1 следующего содержания:

«Статья 262.1. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, воспитывающим детей-инвалидов

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.».
презумпция
Постановления Губернатора Новосибирской области от 17.07.2015 № 136
О прожиточном минимуме в Новосибирской области за II квартал 2015 года


10 682 рубля — прожиточный минимум в расчете на душу населения.

Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения:

10 964 рубля — для детей;

8 560 рублей — для пенсионеров;

11 372 рубля — для трудоспособного населения.
презумпция
Информация Фонда социального страхования Российской Федерации
ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА РЕАБИЛИТАЦИИ (Вопрос — ответ)

Как обеспечиваются лица, пострадавшие на производстве, техническими средствами реабилитации и возможно ли получить компенсацию при самостоятельном их приобретении?
Показать спойлер
Согласно установленным нормам, Фонд в течение 15 дней с даты получения (предоставления) программы реабилитации пострадавшего должен выдать или выслать направление на изготовление протеза, ортеза или иного технического средства реабилитации (ТСР).

Направление выдается в организации, отобранные в соответствии с законодательством о госзакупках и имеющие лицензии на эту деятельность.

В случае если рекомендованное программой реабилитации ТСР не может быть выдано или человек купил его самостоятельно и за свой счет, то выплачивается компенсация в размере стоимости ТСР, которое должно быть предоставлено пострадавшему в соответствии с программой реабилитации пострадавшего. Но при этом есть максимальный потолок компенсационных выплат - не дороже аналогичного изделия, изготовленного в отобранной в установленном порядке организации.

Решение о выплате компенсации принимается Фондом на основании заявления застрахованного или его доверенного лица, программы реабилитации пострадавшего, а также документов, подтверждающих расходы на приобретение.
Показать спойлер
О правилах обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
Показать спойлер
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р.

Обеспечение инвалидов ТСР происходит на основании индивидуальных программ реабилитации, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы и в пределах средств, выделяемых Фонду социального страхования из федерального бюджета.

Заявление о предоставлении ТСР подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда по месту жительства инвалида (ветерана). В 21 регионе, где эти полномочия переданы на уровень субъекта Федерации, заявление подается в уполномоченный орган (чаще всего, в учреждение соцзащиты).

При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана) или его представителя (в этом случае еще и документ, подтверждающий его полномочия), а также индивидуальная программа реабилитации инвалида (заключение).

Заявление рассматривается в течение 15 дней с даты поступления. А далее в письменной форме инвалид (ветеран) уведомляется о постановке на учет по обеспечению ТСР. Одновременно ему выдается (высылается) направление на получение или изготовление ТСР в одну из организаций, отобранных по итогам конкурса и в соответствии с законодательством о госзакупках.
Показать спойлер
О порядке выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу

Существует порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н.
Компенсация инвалиду выплачивается на основании его заявления (либо заявления его представителя) о возмещении расходов по приобретению ТСР и документов, подтверждающих эти расходы.
Также необходимо предоставить:

— документ, удостоверяющий личность;
— индивидуальную программу реабилитации инвалида (в которой должна быть установлена нуждаемость в данном техническом средстве реабилитации);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер
индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

______________________
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте ФСС РФ по состоянию на 21 июля 2015 года.
презумпция
Информация Фонда социального страхования Российской Федерации
Санаторно-курортное лечение (вопрос — ответ)

В частности, ФСС ответил, кто имеет право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение.
презумпция
Правила воздушной перевозки отдельных категорий пассажиров

НОВОСИБИРСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

До оформления воздушной перевозки пассажир обязан самостоятельно определить возможность пользования воздушным транспортом, исходя из состояния своего здоровья (приказ Минтранса России от 28.06.2007 № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей»).

Перевозка пассажира, признанного судом недееспособным, осуществляется по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов и в сопровождении совершеннолетнего пассажира, способного обеспечить безопасность недееспособного пассажира и безопасность окружающих людей.

Перевозка пассажира в кресле-коляске, неспособного передвигаться самостоятельно, или больного на носилках производится в сопровождении лица, обеспечивающего уход за этим пассажиром в полете.
Правилами перевозчика может быть предусмотрена перевозка пассажира в кресле-коляске, неспособного передвигаться самостоятельно, или больного на носилках под наблюдением перевозчика.

Перевозка больного на носилках производится с предоставлением ему дополнительных мест на воздушном судне с оплатой, установленной перевозчиком.

Перевозчик вправе отказать в перевозке пассажира в кресле-коляске, больного на носилках при отсутствии на отдельных воздушных судах условий, необходимых для перевозки таких пассажиров.

Пассажир, лишенный зрения и (или) слуха, перевозится с сопровождающим лицом или без сопровождающего под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.
Пассажир, лишенный слуха, по согласованию с перевозчиком может перевозиться без сопровождающего.

Пассажир, лишенный зрения, по согласованию с перевозчиком может перевозиться в сопровождении собаки-поводыря.
Перевозка пассажира, лишенного зрения, в сопровождении собаки-поводыря возможна, если перевозчику предъявлены документы, подтверждающие инвалидность пассажира специальное обучение собаки-поводыря.
Собака-поводырь перевозится бесплатно сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа.
Собака-поводырь должна иметь ошейник и намордник и быть привязана к креслу у ног пассажира, которого она сопровождает.

Без сопровождения пассажир, лишенный зрения и (или) слуха, пассажир в кресле-коляске, неспособный передвигаться самостоятельно, или больной на носилках принимается к перевозке под наблюдением перевозчика по согласованию с перевозчиком и после оформления письменного заявления на такую перевозку.
презумпция
Информация Фонда социального страхования Российской Федерации
О порядке исчисления пособия по временной нетрудоспособности инвалидам I и II группы, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего дня (рабочей недели)

Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (статья 92 ТК РФ и статья 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности из МРОТ, определять средний заработок пропорционально отработанному времени не следует.


Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте ФСС по состоянию на 21 июля 2015 года.
презумпция
Письмо Банка России от 29.07.2015 N 02-31-2/6553
О создании безбарьерной среды для инвалидов

C 1 января 2016 года вступают в силу положения законодательства РФ, связанные с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.

Банк России рекомендует кредитным организациям и некредитным финансовым организациям, в частности:
— повысить доступность для инвалидов точек продаж финансовых услуг,
— оборудовать офисы специальными пандусами, указателями, знаками, стойками обслуживания и предоставлять иную помощь в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидами услуг наравне с другими лицами.
Показать спойлер
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 июля 2015 г. N 02-31-2/6553


О СОЗДАНИИ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

В целях повышения активности участников финансового рынка в создании безбарьерной среды для инвалидов Банк России доводит до сведения кредитных организаций и некредитных финансовых организаций следующее.

С 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Данным Федеральным законом в статью 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», были внесены изменения, в соответствии с которыми организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в частности, беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Отмечая положительный опыт ряда кредитных организаций и некредитных финансовых организаций по осуществлению мероприятий по повышению доступности для инвалидов, в том числе для маломобильных групп граждан, точек продаж финансовых услуг, проведению работы по оборудованию офисов специальными пандусами, указателями, знаками, стойками обслуживания для указанных групп граждан, Банк России считает целесообразной активизацию усилий кредитных организаций и некредитных финансовых организаций по обеспечению инвалидам беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, а также помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показать спойлер
презумпция
Приказ Минтруда России от 22.06.2015 N 386н
Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2015 N 38115)

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.


ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПАСПОРТА НА СОБАКУ-ПРОВОДНИКА

Показать спойлер
1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи паспорта на собаку-проводника (далее - паспорт), который является формой документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника.

2. Выдача паспорта производится организацией, осуществляющей подготовку собак-проводников, отобранной в установленном порядке территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченным на осуществление переданных в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее соответственно - уполномоченный орган, организация).

3. Выдача паспорта производится на основании направления для получения собаки-проводника, выданного уполномоченным органом в организацию.

4. Выдача паспорта осуществляется организацией при передаче инвалиду собаки-проводника в безвозмездное пользование в качестве специального средства для ориентации по завершении обучения собаки-проводника.

5. Паспорт заполняется уполномоченным работником организации от руки печатными буквами чернилами синего или черного цвета разборчиво или при помощи технических средств.

6. Паспорт подписывается руководителем организации и заверяется печатью указанной организации.

7. Сведения, содержащиеся в паспорте, хранятся в организации в течение 10 лет с момента его выдачи.

8. Одновременно с выдачей паспорта инвалиду даются разъяснения о необходимости бережного использования и хранения паспорта, в том числе о необходимости своевременной замены паспорта в установленных случаях.

9. Паспорт действует до момента утраты собаки-проводника или потери ею качеств проводника.

10. Замена паспорта в случае невозможности его дальнейшего использования (порча, утрата) осуществляется при личном обращении инвалида в организацию при условии подтверждения указанной организацией наличия у собаки-проводника специальных навыков для ориентации инвалида по зрению.

11. Замены паспорта, выданного до вступления в силу настоящего Порядка, не требуется.
Показать спойлер
презумпция
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 805
О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом

Изменения вносятся в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

В частности, из числа критериев установления групп инвалидности и категории «ребенок-инвалид» исключены ограничения жизнедеятельности. Однако такой критерий сохранен для признания лица инвалидом и для принятия индивидуальной программы реабилитации.

Введено понятие «абилитация», под которым понимается система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.
Такая мера направлена на создание единого реабилитационно-абилитационного процесса, направленного на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Наименования организаций, оказывающих медицинскую помощь, приведены в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
презумпция
Приказ Минздрава России от 30.06.2015 N 386н
О внесении изменений в приложения к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»

Зарегистрирован в Минюсте России 6 августа 2015 года N 38379.

Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

• Лекарственное обеспечение станет доступнее.
Поправками, внесенными в Порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, в частности:

— предоставлено право лечащим врачам выписывать трансдермальные терапевтические системы наркотических и психотропных лекарственных средств на рецептурных бланках формы N 148-1/у-88, что упростит процедуру получения обезболивающей терапии пациентам;

— предоставлено право двукратного увеличения количества выписываемых наркотических средств, психотропных веществ и иных лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, не только паллиативным больным, но и больным, которым оказывается первичная медико-санитарная помощь;

— с 10 до 15 дней увеличен срок действия рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы N 148-1/у-88;

— уточнены сроки действия рецептов, выписанных на рецептурных бланках разных форм, до 30, 60, 90 дней;

— предоставлено право врачам стационарных медицинских организаций выдавать или выписывать рецепт пациенту, выписывающемуся из стационара, с содержанием не только наркотических и психотропных препаратов, но и сильнодействующих лекарственных препаратов для продолжения обезболивания;

— установлена норма о возможности согласования с врачебной комиссией только первичного назначения наркотических и психотропных лекарственных препаратов;

— уменьшено количество экземпляров рецептов, выписанных льготным категориям граждан, — с 3 до 2 экземпляров;

— предоставлено право заполнения рецептов на рецептурных бланках форм N 148-1/у-88 и N 107-1/у (не имеющих серию или номер и место для штрих-кода) с использованием печатающих устройств.
презумпция
Постановление Правительства РФ от 13.08.2015 N 840
О приостановлении действия некоторых актов Правительства РФ в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Вступает в силу с 25 августа 2015 года.

В связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» до 1 января 2016 года приостановлено действие некоторых постановлений правительства, что означает приостановление индексации:

• ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников
(постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 г. N 1371 «Об увеличении (индексации) с 1 января 2015 г. размера ежегодной денежной компенсации инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников»);

компенсаций и иных выплат «чернобыльцам»
(постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 1411 «Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»).
презумпция
Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 N 902
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2015 г.

Прожиточный минимум на душу населения по России за II квартал 2015 года вырос с 9 662 до 10 017 рублей.

Также в сравнении с первым кварталом 2015 года во II квартале этого года прожиточный минимум увеличен:
для детей — с 9 489 до 9 806 рублей;
для пенсионеров — с 7 916 до 8 210 рублей;
для трудоспособного населения — с 10 404 до 10 792 рубля.

Определение прожиточного минимума необходимо для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат и для формирования федерального бюджета.
презумпция
Постановление Правительства Новосибирской области от 24 августа 2015 г. N 311-п
О Порядке проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Новосибирской области

Вступает в силу с 1 января 2016 года.


Гарантии государства в области обеспечения занятости инвалидов обеспечиваются проведением установленных федеральным законодательством специальных мероприятий, к которым относятся:
— квотирование и резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
— стимулирование создания организациями дополнительных рабочих мест для инвалидов (в том числе специальных);
— создание соответствующих условий труда;
— создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организация обучения новым профессиям.

В Новосибирской области предприятиям и организациям с численностью работников от 35 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % среднесписочной численности работников. В пределах этой квоты работодатель создает специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов и резервирует рабочие места из числа имеющихся или созданных за счет собственных средств по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

Работодатели должны создать инвалидам необходимые условия труда:
— неполный рабочий день,
— льготные нормы выработки,
— дополнительные перерывы,
— возможность полностью или частично работать на дому,
— оснащение рабочего места вспомогательными техническими средствами.

Для инвалидов, решивших заняться предпринимательской деятельностью, предусмотрена единовременная финансовая помощь на подготовку документов и государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

Инвалиды, признанные безработными, имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование .
  • PDF

    Постановление № 311-п

презумпция
Постановление мэрии города Новосибирска от 04.09.2015 № 5537
Об осуществлении муниципальными бюджетными учреждениями города Новосибирска полномочий мэрии города Новосибирска по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме

Комплексным центрам социального обслуживания населения Дзержинского, Железнодорожного, Заельцовского, Калининского, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Первомайского, Советского и Центрального районов Новосибирска переданы полномочия по исполнению обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, в частности — назначение и выплата ежеквартального пособия неполным семьям с детьми-инвалидами.
  • PDF

    Постановление № 5537

презумпция
Приказ Минтруда России от 30.07.2015 N 527н
Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи

Зарегистрировано в Минюсте России 17.09.2015 N 38897.

Вступает в силу с 1 января 2016 года.
  • PDF

    Приказ N 527н

Varuna
Социальное такси: для маломобильных новосибирцев расширен перечень социально значимых объектов

Начиная с сентября можно поехать на такси не только в медицинские и социальные учреждения, но и к местам погребения умерших, на социальные городские ярмарки и в торговые организации, специализирующиеся на продаже лекарственных средств и медицинских товаров.

Консультации об услуге «Социальная служба сопровождения» и оформление заявок на такси:

телефоны 208-10-70, 208-12-12 — в рабочие дни.
презумпция
Постановление мэрии города Новосибирска от 30.09.2015 № 5965
О создании Территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города Новосибирска
(страницы 139—145)

Территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия города Новосибирска создана:
— для совершенствования деятельности по психолого-педагогическому, медико-социальному и правовому сопровождению детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья;
— для оказания консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних;
— для оказания консультативной помощи работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья.

Постановлением утвержден состав комиссии, в которую вошли специалисты.

Главное управление образования должно обеспечить информирование родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы Территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города Новосибирска.
.............................................

Постановление мэрии города Новосибирска от 29.09.2015 № 5958
О Порядке работы Территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города Новосибирска
(страницы 94—96)
  • PDF

    Постановления № 5958 и № 5965

презумпция
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2015 N 2052-р
Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2016 год

В перечень включены 54 наименования сухих смесей и порошков для лечебного питания.

В соответствии с законом о государственной социальной помощи обеспечение специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов входит в набор социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан.
презумпция
Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.10.2015 № 239
О прожиточном минимуме в Новосибирской области за III квартал 2015 года

По представлению министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области установлена величина прожиточного минимума в Новосибирской области за III квартал 2015 года:

— в расчете на душу населения — 10 273 рубля;

— по основным социально-демографическим группам населения:
для детей — 10 451 рубль;
пенсионеров — 8 263 рубля,
для трудоспособного населения — 10 948 рублей.
презумпция
Письмо Росздравнадзора от 30.10.2015 N 01И-1859/15
О нормативных правовых актах, регламентирующих оборот НС и ПВ

Росздравнадзор напоминает о существенном упрощении требований по обороту наркотических и психотропных лекарственных препаратов.

Для реализации прав граждан на облегчение боли, связанной с заболеваниями или медицинскими вмешательствами, Минздравом России совместно с Росздравнадзором и федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ внесены изменения в нормативные правовые акты в части назначения, выписки и отпуска обезболивающих лекарственных препаратов, которые, в том числе:

— упрощают требования перевозки наркотических лекарственных препаратов;
— увеличивают срок действия рецепта до 15 дней на наркотические лекарственные препараты;
— дают право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенных в сельских и удаленных населенных пунктах;
— вводят новые понятия «отпуск наркотических средств и психотропных веществ» и «реализация наркотических средств и психотропных веществ»;
— увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов на 1 рецепт;
— увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов для пациентов, которым требуется длительная лекарственная терапия.

Разработаны и утверждены порядки оказания паллиативной медицинской помощи взрослым и детям.

Сообщается, что сейчас в России находится в обращении целый ряд неинвазивных современных форм наркотических лекарственных препаратов для снятия хронического болевого синдрома.
Показать спойлер
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


ПИСЬМО

от 30 октября 2015 г. N 01И-1859/15

О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОБОРОТ НС И ПВ


Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует, что в настоящее время существенно упрощены требования по обороту наркотических и психотропных лекарственных препаратов.

В целях реализации прав граждан на облегчение боли, связанной с заболеваниями или медицинскими вмешательствами, Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с Росздравнадзором и федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации внесены изменения в нормативно-правовых актах в части назначения, выписки и отпуска обезболивающих лекарственных препаратов:

— Федеральный закон от 31.12.2014 N 501-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О наркотических средствах и психотропных веществах”»;
— постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров, и признании утратившим силу п. 3 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии»;
— приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

Указанные нормативно-правовые акты:
— упрощают требования перевозки наркотических лекарственных препаратов;
— увеличивают срок действия рецепта до 15 дней на наркотические лекарственные препараты;
— дают право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенных в сельских и удаленных населенных пунктах;
— вводят новые понятия «отпуск наркотических средств и психотропных веществ» и «реализация наркотических средств и психотропных веществ»;
— вводят запрет на требование о возврате использованных первичных упаковок наркотических и психотропных лекарственных препаратов при выписке новых рецептов;
— упрощают требования к хранению наркотических и психотропных лекарственных препаратов;
— предоставляют право медицинским и аптечным организациям перевозить наркотические и психотропные лекарственные препараты без специальной охраны;
— увеличивают нормативы запасов для аптечных и медицинских организаций;
— упрощают требования к лицензированию;
— снижают сроки хранения журналов регистрации;
— предоставляют право врачам самостоятельно выписывать рецепты на наркотические лекарственные препараты;
— предоставляют право выдачи наркотических лекарственных препаратов на 5 дней при выписке из стационара;
— увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов на 1 рецепт;
— увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов для пациентов, которым требуется длительная лекарственная терапия.

Разработаны и утверждены порядки оказания паллиативной помощи:
— приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2015 N 187н «Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению»;
— приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2015 N 193н «Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи детям».

С целью повышения квалификации и компетентности медицинских сотрудников по актуальным вопросам терапии болевых синдромов у онкологических пациентов, выписки и применения обезболивающих лекарственных препаратов, авторским коллективом ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр имени П. А. Герцена» Министерства здравоохранения Российской Федерации разработаны Методические рекомендации «Фармакотерапия хронического болевого синдрома у онкологических пациентов».

В настоящее время на территории Российской Федерации находятся в обращении следующие неинвазивные современные формы наркотических лекарственных препаратов для снятия хронического болевого синдрома: таблетки тримеперидина, фентанил-трансдермальные терапевтические системы, бупренорфин-трансдермальный пластырь, таблетки дигидрокодеина пролонгированного действия, таблетки оксикодон + налоксон пролонгированного действия, покрытые пленочной оболочкой, капсулы морфина пролонгированного действия, таблетки морфина пролонгированного действия, покрытые пленочной оболочкой, таблетки пропионил-фенилэтоксиэтилпиперидин защечные, таблетки бупренорфин + налоксон сублингвальные.

М. А. МУРАШКО
Показать спойлер
презумпция
Федеральный закон от 23.11.2015 N 317-ФЗ
О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

Стандартный налоговый вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида увеличен до 12 000 рублей.
Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя и усыновителям в отношении:
— ребенка-инвалида до 18 лет;
— учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Опекунам, попечителям, приемным родителям и их супругам, на обеспечении которых находятся такие дети, вычет будет предоставляться в размере 6 000 рублей.

Увеличен с 280 000 до 350 000 рублей размер дохода, при достижении которого (нарастающим итогом с начала года) стандартные налоговые вычеты не предоставляются.
презумпция
Информация Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2015 года
Об организации социального обслуживания граждан в Российской Федерации
Varuna
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1291
Об установлении величины прожиточного минимума а душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2015 г.

Прожиточный минимум на душу населения за III квартал уменьшился с 10 017 рублей до 9 673 рублей (в I квартале — 9 662 рубля).

Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации в III квартале 2015 года:

для детей — 9 396 рублей | 9 806 рублей в II квартале;

для пенсионеров — 7 951 рубль | 8 210 рублей в II квартале;

для трудоспособного населения — 10 436 рублей | 10 792 рублей в II квартале.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Прожиточный минимум — стоимостная оценка минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
В прожиточный минимум включены обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат и для формирования федерального бюджета.
презумпция
Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 07.12.2015 № 247-р
О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам
Показать спойлер
В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»:

1. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области (далее — ОИОГВ НСО) в соответствии с установленной компетенцией:

1) разработать в срок до 15.12.2015 нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Конвенции о правах инвалидов, в том числе порядки по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации) (далее — объекты инфраструктур) подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам дополнительно к порядкам, установленным федеральными органами исполнительной власти;

2) до конца 2016 года организовать в курируемых сферах деятельности работу по проведению оценки состояния доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (паспортизации) объектов инфраструктур в соответствии с законодательством Российской Федерации и методическими рекомендациями министерства социального развития Новосибирской области (далее — Минсоцразвития НСО), а также по разработке необходимых мер обеспечения доступности указанных объектов и предоставляемых в них услуг;

3) предусматривать при формировании бюджетных заявок средства для организации обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур и предоставляемым в них услугам в курируемой сфере, в том числе укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений;

4) до конца 2016 года организовать работу по проведению инструктирования специалистов ОИОГВ НСО, своих территориальных органов и подведомственных учреждений, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов инфраструктур и предоставляемых в них услуг в соответствии с Методическим пособием для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений медико-социальной экспертизы и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи, разработанным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Методическое пособие).

2. Возложить на Минсоцразвития НСО:

1) направление методических рекомендаций для организации ОИОГВ НСО работы по паспортизации объектов инфраструктур ОИОГВ НСО, их территориальных органов и подведомственных учреждений;

2) координацию работы ОИОГВ НСО по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур и предоставляемым в них услугам.

3. Рекомендовать мэрии города Новосибирска (Локоть А. Е.), органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с установленной компетенцией:

1) разработать в срок до 15.12.2015 муниципальные правовые акты по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур мэрии города Новосибирска, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее — ОМС), подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам, в том числе утвердить муниципальные планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг;

2) до конца 2016 года организовать работу по проведению оценки состояния доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (паспортизации) объектов инфраструктур ОМС, подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации и методическими рекомендациями Минсоцразвития НСО, а также по разработке необходимых мер обеспечения доступности указанных объектов и предоставляемых в них услуг;

3) до конца 2016 года организовать работу по проведению инструктирования специалистов ОМС, подведомственных учреждений, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов инфраструктур и предоставляемым в них услугам в соответствии с Методическим пособием;

4) осуществлять в приоритетном порядке финансирование мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам инфраструктур ОМС, подведомственных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В. В.
Показать спойлер
презумпция
Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 N 1297
Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы

Вступает в силу 1 января 2016 года.

Содержание
Показать спойлер
Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Паспорт государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Паспорт подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
_ Паспорт подпрограммы 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
_ Паспорт подпрограммы 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»
1. Приоритеты и цели государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
2. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

Приложение N 1. Сведения о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»


Приложение N 2. Сведения о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы по федеральным округам

_ Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
Показатель 1 «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов»
Показатель 8 «Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации»

_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Показатель 1.1 «Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации»

_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
Показатель 2.3 «Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов»

_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»
Показатель 3.3 «Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений»


Приложение N 3. Перечень основных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»

Приложение N 4. Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы

_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Основное мероприятие 1.1 «Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды»
Основное мероприятие 1.2 «Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка»
Основное мероприятие 1.4 «Обеспечение информационной доступности для инвалидов»

_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
Основное мероприятие 2.1 «Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
Основное мероприятие 2.2 «Предоставление государственных гарантий инвалидам»
Основное мероприятие 2.3 «Повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и абилитации инвалидов»
Основное мероприятие 2.4 «Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям»
Основное мероприятие 2.5 «Реализация мероприятий, направленных на формирование современной отечественной отрасли производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации»
Основное мероприятие 2.6 «Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов»

_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»
Основное мероприятие 3.1 «Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы»
Основное мероприятие 3.3 «Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации»
Основное мероприятие 3.4 «Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы»


Приложение N 5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

Приложение N 6. План реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы

Приложение N 7. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения

Приложение N 8. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Приложение N 9. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Показать спойлер
Среди целей и задач программы:

— создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни;

— обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

— обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству;

— обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.

Общий объем федерального финансирования программы с 2011 по 2020 годы — более 42,45 млрд рублей.


Утратило силу постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2015 годы».
презумпция
Приказ Министерства транспорта РФ от 6 ноября 2015 г. N 329
Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2015 г. Регистрационный № 40063.

Перевозчики, владельцы инфраструктуры на вокзалах и в поездах дальнего следования обеспечивают пассажирам-инвалидам:

— сопровождение пассажиров, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения, по территории вокзала и в пассажирских вагонах при их обращении или при предоставлении заблаговременной заявки не менее чем за 24 часа до предстоящей поездки;

— помощь при передвижении по территории вокзала при входе в поезд и выходе из него (в том числе с помощью вспомогательных посадочных устройств), до места посадки в поезд и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа по прибытии поезда, а также при посадке в транспортное средство инвалидов и высадке из него при нахождении указанного транспортного средства на парковке и привокзальной территории;

— дублирование речевой и зрительной информации, в том числе о времени отправления и прибытия поездов, времени работы железнодорожных билетных касс, камер хранения, расположении вокзальных помещений, об оказываемых услугах, о предоставляемых гражданам определенных категорий льготах через информационные табло, стенды, видеотерминалы, по телефону и по громкоговорящей связи, по Интернету;

— допуск собаки-проводника при наличии документа установленной формы, подтверждающего ее специальное обучение, на вокзалы и к проезду в пассажирских поездах;

— предоставление вспомогательных средств, в том числе кресел-колясок.

Владельцы инфраструктуры также обеспечивают, в частности:

— возможность самостоятельного или с помощью персонала и вспомогательных средств передвижения по территории вокзала, пассажирским платформам в целях доступа к месту предоставления услуг;

— возможность прохода пассажиров-инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску, через контрольно-пропускное устройство при наличии контроля на входе в вокзал;

— оборудование вокзалов низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, индукционными системами, видеотерминалами с возможностью связи с диспетчерской службой для глухих.

Перевозчики обеспечивают в том числе:

— возможность провозить, не сдавая в багаж (сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа) и без взимания платы трость, костыли, носилки и (или) кресло-коляску, предназначенные для личного пользования;

— резервирование проездных документов для проезда на местах для инвалидов и сопровождающих их лиц (с указанием номера места).
  • PDF

    Приказ № 329

презумпция
Приказ министерства социального развития Новосибирской области от 21 декабря 2015 года № 1151
Об обеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в сфере социальной защиты
  • PDF

    Приказ № 1151

презумпция
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2015 № 388-ФЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 июля 2016 года:

— статья 2: изменения в законе «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

— статья 3: изменения в законе «О ветеранах»;

— части 1—3 статьи 8: изменения в законе «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Закон направлен на оптимизацию предоставления мер социальной поддержки, что позволит высвободить бюджетные ассигнования и направить их в том числе на цели социальной политики, включая предоставление мер поддержки тех граждан, которые действительно нуждаются в помощи.
В частности:

детализировано предоставление мер соцподдержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, с учетом срока постоянного проживания (работы) граждан в зонах отселения, проживания с правом на отселение, проживания с льготным социально-экономическим статусом;

исключено положение о выплате пособия на ребенка ежемесячно. Теперь законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Федерации будут устанавливаться размер, порядок назначения, индексации и выплаты данного пособия, включая условия и периодичность выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости.
презумпция
Федеральный закон от 29.12.2015 № 383-ФЗ
О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2016 год

Вступает в силу с 1 января 2016 года.

Этот норматив — 758 рублей в месяц. В этом году он составляет 707 рублей.

Норматив устанавливается ежегодно федеральным законом, который принимается одновременно с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
презумпция
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 2715-р
О распределении в 2016 году субвенций субъектам Федерации на обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания

Всего в следующем году субъектам Федерации выделено на эти цели 30 млрд 654 млн рублей.

Новосибирская область должна будет получить немногим более 617,3 миллиона рублей.
презумпция
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2015 № 399-ФЗ
О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Вступает в силу с 1 января 2016 года.


Регионам дано право освобождать одиноких россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и предоставить скидку в 50 % для одиноких граждан, достигших 70 лет.

Инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, граждане, имеющие детей-инвалидов, получают компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50 % этого взноса.
презумпция
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 2724-р
Об утверждении перечней жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год

Для реализации федеральных законов «Об обращении лекарственных средств» (статьи 55 и 60), «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (статья 15) и «О государственной социальной помощи» (статья 62).
В перечни включены дополнительные препараты, в том числе российского производства. Утверждены:

перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2016 год (перечень ВЛП);

— перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, — перечень лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан;

перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей (перечень ДЛП);

минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи (минимальный ассортимент).
Показать спойлер
В перечень ВЛП дополнительно включены 43 лекарственных препарата (из них 6 имеют российских производителей), исключен 1 лекарственный препарат (имеет российского производителя), при этом число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов (ЛП) указанного перечня увеличено с 604 до 646 наименований.

В перечень ЛП для обеспечения отдельных категорий граждан включено дополнительно 15 ЛП (из них 6 имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований ЛП этого перечня увеличено с 320 до 335 наименований.

В перечень ДЛП дополнительно включен 1 лекарственный препарат (не имеет российского производителя), число международных непатентованных наименований ЛП увеличено с 23 до 24 наименований.

В минимальный ассортимент дополнительно включены 2 лекарственных препарата (имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований ЛП увеличено с 68 до 70 наименований.
Показать спойлер
Перечни подготовлены в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства от 29 октября 2010 года № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» и с постановлением Правительства от 28 августа 2014 года № 871 «Об утверждении Правил формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».

В связи с необходимостью регистрации предельных отпускных цен производителей на новые лекарственные препараты, включаемые в перечень ВЛП, утвержденные перечни лекарственных препаратов и минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, будут применяться с 1 марта 2016 года.
презумпция
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 2782-р
О направлении в 2016 году дополнительных средств на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации

Правительство России решило направить 9,3 миллиарда рублей из бюджета Фонда социального страхования на финансирование расходов по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечению отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями:

7,7 млрд рублей — финансирование расходов по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и услуг;

1,6 млрд рублей — предоставление на эти же цели субвенций бюджетам субъектов Федерации.
  • PDF

    Распоряжение № 2782-р

презумпция
Если вы состоите на учете у врача-специалиста, то направление от терапевта при выписывании рецепта на лекарственные препараты для амбулаторного лечения не требуется.

Лекарственные препараты — при оказании первичной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе льготным категориям граждан, — назначаются и выписываются исходя из тяжести и характера заболевания пациента единолично лечащим врачом 1) в случаях типичного течения заболевания либо 2) по согласованию с врачебной комиссией — в случаях нетипичного течения заболевания, наличия осложнений основного заболевания и (или) сопутствующих заболеваний и других случаях.

В нормативных правовых актах нет запретных норм, позволяющих медицинским работникам не выписывать (то есть отказывать в выписке) рецепт на лекарственный препарат, который жизненно необходим конкретному пациенту при оказании ему медицинской помощи, в том числе в случае временного отсутствия лекарственного препарата в аптечной организации.

Если лекарственный препарат временно отсутствует в аптечной организации, то рецепт должен быть поставлен на «отсроченное обслуживание». Сроки «отсроченного обслуживания» установлены для разных групп лекарственных препаратов или обслуживаемых категорий граждан.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Письмо Минздрава России от 17.12.2015 N 17-9/10/2-7699
По вопросам назначения и выписывания лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях
Показать спойлер
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 17 декабря 2015 г. N 17-9/10/2-7699

Министерство здравоохранения Российской Федерации в связи с многочисленным количеством обращений граждан по вопросам назначения и выписывания лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях сообщает следующее.

Назначение и выписывание лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, иных организациях, осуществляющих медицинскую помощь, и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, осуществляется в соответствии с Порядком назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденным приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. N 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» (далее — Порядок).

В соответствии с пунктами 30 и 34 Порядка назначение и выписывание лекарственных препаратов при оказании первичной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе льготным категориям граждан, осуществляется исходя из тяжести и характера заболевания пациента либо единолично лечащим врачом в случаях типичного течения заболевания либо по согласованию с врачебной комиссией — в случаях нетипичного течения заболевания, наличия осложнений основного заболевания и (или) сопутствующих заболеваний и других случаях.

При этом в соответствии с пунктом 6.1 Порядка медицинским работникам запрещается выписывать рецепты на лекарственные препараты только:

— при отсутствии медицинских показаний;

— на лекарственные препараты, не зарегистрированные на территории Российской Федерации;

— на лекарственные препараты, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению используются только в медицинских организациях;

— на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов для лечения наркомании.

Таким образом, Порядком не предусмотрены иные запретные нормы, позволяющие медицинским работникам не выписывать рецепт на лекарственный препарат, который жизненно необходим конкретному пациенту в рамках оказания ему медицинской помощи, в том числе в случае временного отсутствия лекарственного препарата в аптечной организации.

В соответствии с пунктами 2.12 и 2.13 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 г. N 785, в случае временного отсутствия лекарственного препарата в аптечной организации рецепт должен быть поставлен на «отсроченное обслуживание».

При этом сроки «отсроченного обслуживания» установлены для разных групп лекарственных препаратов или обслуживаемых категорий граждан. Так, например,

рецепты на лекарственные препараты с пометкой «cito» (срочно) обслуживаются в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента обращения пациента в аптечную организацию,

рецепты на лекарственные препараты, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств, — в срок, не превышающий 5 рабочих дней,

а рецепты на лекарственные препараты, отпускаемые льготным категориям граждан, и не вошедшие в минимальный ассортимент, — в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Обращаем внимание на то, что от граждан поступают обращения о требовании получения направления от врача-терапевта для выписывания рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения пациентам, уже состоящим на учете у врача-специалиста.

Вместе с тем частью 3 статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется по направлению врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача), фельдшера и врача-специалиста, а также в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию.

Таким образом, при обращении пациента, уже состоящего на учете у врача-специалиста, к соответствующему врачу-специалисту для выписывания рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения направление от участкового врача-терапевта не требуется.
Министерство здравоохранения Российской Федерации предлагает довести данную информацию до сведения всех руководителей медицинских и иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, а также врачей специалистов.

Т. В. ЯКОВЛЕВА
Показать спойлер
презумпция
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 № 32
Об утверждении перечня форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), перечня библиотек, предоставляющих слепым и слабовидящим доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданных в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), а также Правил предоставления библиотеками доступа слепым и слабовидящим к экземплярам произведений, созданных в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), через информационно-телекоммуникационные сети

Подготовлено Минкультуры.

Библиотеки должны предоставлять слепым и слабовидящим экземпляры произведений, созданные в специальных форматах, во временное безвозмездное пользование с выдачей на дом, а также обеспечивать доступ к произведениям в специальных форматах через информационно-телекоммуникационные сети.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень специальных форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими, перечень библиотек, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданных в специальных форматах, и порядок предоставления такого доступа определяются Правительством России.

Этим постановлением утверждены перечень форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами), и перечень библиотек, предоставляющих слепым и слабовидящим доступ через информационно-телекоммуникационные сети к таким экземплярам произведений.

Кроме того, утверждены Правила предоставления библиотеками доступа слепым и слабовидящим к таким произведениям через информационно-телекоммуникационные сети.

В Правилах закреплен порядок регистрации пользователя для получения доступа к экземплярам произведений, созданным в специальных форматах, содержание инструкции для пользователя по библиотечному обслуживанию в режиме онлайн, перечень программных и аппаратных средств для доступа к экземплярам произведений, созданных в специальных форматах.

Принятые решения позволят библиотекам предоставлять слепым и слабовидящим экземпляры произведений, созданные в специальных форматах, во временное безвозмездное пользование с выдачей на дом, а также доступ к ним через информационно-телекоммуникационные сети.
  • PDF

    Постановление № 32

презумпция
Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.01.2016 № 24
О прожиточном минимуме в Новосибирской области за IV квартал 2015 года

В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Новосибирской области от 29.12.2004 № 258-ОЗ «О порядке установления величины прожиточного минимума в Новосибирской области» п о с т а н о в л я ю:

Установить по представлению министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области величину прожиточного минимума в Новосибирской области за IV квартал 2015 года в расчете на душу населения 10 117 рублей, по основным социально-демографическим группам населения:

для трудоспособного населения — 10 759 рублей,

пенсионеров — 8 153 рубля,

детей — 10 363 рубля.
презумпция
Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н
О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

Вступает в силу с 2 февраля 2016 года.
Утратил силу. — Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.08.2019 № 585н.

Оглавление
Показать спойлер
Приказ


Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

I. Общие положения

II. Классификации основных видов стойких расстройств функций организма человека и степени их выраженности

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

IV. Критерий для установления инвалидности

V. Критерии для установления групп инвалидности


Приложение. Количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами (в процентах, применительно к клинико-функциональной характеристике стойких нарушений функций организма человека)
[в прикрепленном файле не приводится, см. документ по ссылке]

1. Болезни органов дыхания (класс X) и патология с поражением преимущественно органов дыхания, представленная в других классах болезней

2. Болезни системы кровообращения (класс IX) и патология с поражением преимущественно органов системы кровообращения, представленная в других классах

3. Болезни органов пищеварения (класс XI) и патология с поражением преимущественно органов пищеварения, представленная в других классах болезней

4. Болезни мочеполовой системы (класс XIV) и патология с поражением преимущественно органов мочеполовой системы, представленная в других классах болезней

5. Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм (класс III), и патология других органов и систем организма, вовлекающая иммунный механизм, и представленная в других классах болезней

6. Болезни нервной системы (класс VI) и поражения нервной системы, представленные в других классах

7. Психические расстройства и расстройства поведения (класс V)

8. Болезни глаза и его придаточного аппарата (класс VII)

9. Болезни уха и сосцевидного отростка (класс VIII)

10. Комбинированное нарушение зрения и слуха, а также нарушения артикуляции (речи) и голосообразования

11. Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (класс IV) и патология органов эндокринной системы, представленная в других классах болезней

12. Болезни кожи и подкожной клетчатки (класс XII)

13. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (класс XIII и патология опорно-двигательного аппарата из других рубрик, приводящая преимущественно к нарушению статодинамической функции

14. Новообразования (класс II)
Показать спойлер
  • PDF

    Приказ N 1024н (основная часть)

презумпция
Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 42
Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций

Вступило в силу с 1 февраля 2016 года.


На 7 % повышаются социальные выплаты, пособия и компенсации:

— инвалидам;

— ветеранам;

— гражданам, имеющим детей;

— гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

— Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы;

— Героям Социалистического Труда, Героям Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

— детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших при исполнении своих обязанностей.
Показать спойлер
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2016 г. N 42
 
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ С 1 ФЕВРАЛЯ 2016 Г. РАЗМЕРА ИНДЕКСАЦИИ ВЫПЛАТ, ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ
 

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 1 февраля 2016 г. размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2016 г.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
Показать спойлер